上海多措并举促农民持续增收

针对近日上海出台的《关于锚定农业农村现代化 扎实推进上海乡村全面振兴的实施意见》(以下简称《实施意见》)，上海市政府26日召开的新闻发布会上，上海市农业农村委主任冯志勇表示，《实施意见》共五部分20条，其中多措并举促进农民持续增收既是工作重点也是难点。

发布会伊始，冯志勇晒出了2025年上海“三农”工作的亮眼“成绩单”:上海粮食生产的总产、单产、播种面积实现“三增”，总产增幅位居全国第一；上海乡村全面振兴发展指数达到80.5分，连续三年排名全国第一；农村常住居民人均可支配收入同比增长5.4%，上海城乡居民收入继续领跑全国，倍差进一步缩小……

在多措并举促进农民持续增收方面，冯志勇指出，首先要促进乡村产业融合发展，加快培育农业精品品牌，推进农副产品新鲜直达。其次构建乡村旅游产业体系，打造数实融合的乡村消费新场景。盘活用好闲置房屋，深化农村集体资产资源纳入公共资源交易平台公开交易，全面开展农村集体无证不动产权补证工作。发展壮大农村集体经济，发展乡村产业，实施农民职业技能培训，统筹用好农村综合帮扶项目收益，拓宽农民增收渠道。

“今年我们将出台促进农民持续稳定增收的相关政策，目前正在计划中。”冯志勇透露，“希望能切实让农村居民的收入，有持续、稳定的增长机制。”

此外，在培育涉农科技企业方面，上海自2024年以来，先后出台了多部地方法规和政策文件，明确要围绕企业的需求开展农业科技创新，要强化企业科技创新的主体地位。

据上海市农业农村委副主任张秩通介绍，2024年，上海率先建立了涉农科技企业库，目前在库企业已超700家，同时应用AI技术，自动抓取这些企业的核心经营数据为企业画像，目前共分4个层级，并对企业进行分层分级的服务管理。另外还鼓励企业当好“出题人”，采取揭榜挂帅的方式，让科研单位答题。同时也鼓励企业要勇做科研项目的“答题人”和“阅卷人”，请企业牵头建立科技创新中心，以企业的视角赋能农业科技创新，解决行业发展的难点问题。