“十五五”怎么干？央企控股上市公司新增长极轮廓显现

眼下，央企控股上市公司的“十五五”规划编制正加速推进中。在近期密集举行的上市公司上半年业绩说明会上，多家央企向投资者透露了“十五五”规划编制的最新进展及发力点。

多家央企明确表示，“十五五”期间将加快打造第二增长曲线，加速形成具有竞争力的新增长极，战略性新兴产业和未来产业成为重要方向。

多家企业正积极编制“十五五”规划

进入9月中旬，多家央企控股上市公司的“十五五”规划编制工作已取得阶段性进展。近日，国务院国资委规划局负责人在中央企业董事会工作专题研讨班作了“十五五”规划编制专题报告，再次推进相关工作。

“公司‘十五五’规划初稿将于9月底完成，9月下旬起就开始逐步进入审核讨论阶段，确保规划科学合理。”太钢不锈董事长吴小弟日前在业绩说明会上表示，在全国不锈钢产能超5000万吨、开工率为70%左右的行业背景下，公司将不做大额产能类投资，聚焦产品高端化、绿色化和制造智能化三个维度发展。

据了解，湖北能源已于2025年一季度启动“十五五”规划编制工作，截至目前已完成重点业务及新业务专题研究、外部对标企业调研、公司未来发展定位与目标研讨。公司将坚持“立足湖北，点拓全国，辐射海外”的战略目标，致力于做精水电、做强火电、做大新能源、做优综合能源，形成多板块协同发展的能源产业格局。

“整体而言，‘十四五’期间环境变化较大，但大部分目标基本达到。”国药一致表示，“十五五”时期公司的发展方向将会围绕市场环境未来的变化、央企社会责任、组织架构调整等方面，结合所在区位、行业特点及竞争格局具体分析和优化业务和管理。

中国企业改革与发展研究会研究员周丽莎在接受上海证券报记者采访时表示，中央企业目前正处于“十五五”规划的预研启动阶段。编制完成后，中央企业应当在规划期首年6月30日前将董事会审议通过的“十五五”规划报送国务院国资委。在预研启动阶段，各企业应全面梳理企业的主业竞争力，深入剖析企业在核心业务领域的优势资源、关键技术、市场份额、品牌影响力等方面的优势，以及与竞争对手相比的差距和不足，明确主业的提升路径和突破点。

第二增长曲线培育路径显现

“十五五”期间，战略性新兴产业和未来产业将成为中央企业打造第二增长曲线的重要方向。成飞集成董事长石晓卿在日前举行的四川辖区2025年投资者网上集体接待日及半年度报告业绩说明会上表示，无人机机身制造是公司重要的新发展方向，已纳入公司“十五五”规划。公司已制订明确的业务计划，成立专班推进，目前尚处于探索培育期。

航发控制表示，公司将积极主动嵌入大飞机产业链，力争形成第二增长曲线。随着大飞机动力国产化推进，预计“十五五”中后期将对公司业绩产生积极影响。同时，公司还将加强中高端通航动力、无人机动力控制系统产品研制。

记者注意到，部分央企还公布了更为具体的增长目标。振华科技明确提出，未来3至5年将瞄准低空经济、商业航天、民用航空、新能源汽车、轨道交通等高端民用领域，抓紧产品定义和市场推广，力争“十五五”末将民用业务占比提升至30%。

在新材料领域，海油发展正在加快布局化工新材料产品，逐步扩大DPC催化剂、功能膜材料产能。公司表示，将进一步深化战略性新兴产业、未来产业发展趋势与路径的研究，健全战略性新兴产业和未来产业发展保障机制，因地制宜培育发展海洋能源新质生产力。沈阳化工则聚焦高端糊树脂及聚醚多元醇产品战略，服务于汽车座椅、医疗手套、高端革材等高增长行业市场，不断提升产品附加值和市场竞争力。

数字化转型也是央企培育新增长点的重要路径。招商公路计划在巩固收费公路主业的同时，积极布局交通科技、智能交通、交通生态等产业链上下游业务。公司表示，“十五五”期间将围绕收费公路运营产业链推动数智化、绿色化发展，拓展路衍经济，持续培育新的利润增长点。

以新质生产力破局转型升级

中材国际在业绩说明会回望“十四五”时坦言，公司目前仍存在整合融合、业务转型成效尚未完全显现，新增长点培育发展迟缓等问题。为此，公司在“十五五”期间将重点推动业绩向上、结构向优、质效向好，全面融入中国建材集团产业布局，作为集团海外再造先锋官发挥更大作用。

周丽莎认为，“十五五”时期，国有企业要做到传统产业转型升级和战略性新兴产业前瞻性布局齐头发展，因地制宜发展新质生产力。她认为，对承担任务重、资金需求大、投资周期长的战略性新兴产业项目，应加大国有资本经营预算和业绩考核等政策的支持力度。

业务结构调整是央企“十五五”时期转型升级的另一重点。在能源转型背景下，新型储能成为多家能源央企的重点攻关方向。中绿电明确将新型储能项目的研发落地作为重点发力方向，通过提升绿电使用效率来增强企业竞争力。湖北能源将谋划发展检修检测、新型储能技术开发与应用、氢能制储运销等新兴业务，力争打造新的业绩增长点。

作为中盐集团旗下的化肥生产央企，“十五五”时期，红四方将围绕企业主业和自身特点，提前开展农肥产业发展环境和产品研究，把产业转型升级和战略性新兴产业培育发展作为优先方向。江南化工将着眼于民爆行业转型升级，根据行业政策导向，推动跨地区跨所有制重组整合、开展产业链整合，打造自主可控的产业链和供应链，构建区域营销平台，优化销售场点布局。

记者注意到，部分央企计划在“十五五”时期进一步向产业链上下游延伸。中核科技计划依托上市公司平台，逐步向阀门产业上下游产业链、运维服务等领域延伸，实现产业突破；振华科技则向上游关键材料领域延伸，布局高性能电子浆料、高端钽粉、微波介质陶瓷材料等，保障产业链安全可控。